Quốc hội Hoa Kỳ đã thông qua một dự luật sâu rộng cho phép Donald Trump tăng thuế đối với những người mua điện quan trọng của Nga và áp đặt các biện pháp trừng phạt khác đối với Điện Kremlin, sau sự bế tắc giữa các nhà lập pháp Ukraine và những người hoài nghi lo ngại luật này sẽ trao cho tổng thống quá nhiều quyền lực.
Đạo luật trừng phạt Nga-Iran năm 2026 của Lindsey O. Graham đã được thông qua với tỷ lệ 262-159 vào ngày cuối cùng trước khi quốc hội nghỉ giải lao trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ. Graham, người đã qua đời vào đầu năm nay, là đồng tác giả của dự luật cách đây hơn một năm rưỡi.
Sự chậm trễ kéo dài trong cuộc bỏ phiếu phần lớn là do chính quyền Trump, vốn đã phản đối các biện pháp trừng phạt bổ sung và gần đây đã đảo ngược lập trường ủng hộ dự luật, vì những nỗ lực đàm phán với Điện Kremlin để chấm dứt chiến tranh không mang lại nhiều kết quả.
Tuy nhiên, dự luật gần đây đã phải đối mặt với những rào cản gần đây tại Quốc hội khi các thành viên thuộc phe chia rẽ của Đảng Cộng hòa đã tham gia cùng với các đảng viên Đảng Dân chủ, những người đã cảnh báo rằng Trump có thể sử dụng quyền hạn thuế quan mới của luật này để chống lại các đồng minh.
Dự luật sẽ áp đặt các biện pháp trừng phạt mới đối với các quan chức chính trị và quân sự Nga cũng như các mạng lưới nước ngoài giúp hỗ trợ cỗ máy chiến tranh của Nga và trốn tránh các lệnh trừng phạt hiện có. Nó cũng sẽ nhắm mục tiêu vào đội tàu được gọi là “tàu chở dầu bóng tối” của Nga, vốn đã cho phép nước này tiếp tục vận chuyển dầu thô đi khắp thế giới bất chấp các lệnh trừng phạt đối với xuất khẩu năng lượng của nước này.
Nó cũng cho phép Trump áp đặt mức thuế lên tới 100% đối với những người mua năng lượng chính của Nga, bao gồm cả Trung Quốc và các quốc gia khác giúp Điện Kremlin trốn tránh các lệnh trừng phạt.
Các đảng viên Đảng Dân chủ cấp cao phản đối dự luật trong cuộc tranh luận sôi nổi trên sàn. “Tại sao Quốc hội lại trao thêm quyền cho tổng thống này để gây ra loại thiệt hại kinh tế này cho người dân Mỹ?” Lãnh đạo Đảng Dân chủ Hạ viện Hakeem Jeffries cho biết trong bài phát biểu hôm thứ Tư, đồng thời nói thêm rằng ông sẽ bỏ phiếu chống lại dự luật.
Các quan chức đảng Dân chủ ủng hộ dự luật cho biết nó mang lại “cơ hội cuối cùng” để tăng cường các biện pháp trừng phạt chống lại Nga trước khi Ukraine bước vào “mùa đông dài”. Nga đã nâng cấp công nghệ máy bay không người lái mà nước này sử dụng để tấn công cơ sở hạ tầng của Ukraine trong bối cảnh Kiev đang thiếu tên lửa phòng không, khiến nước này rơi vào thế bất lợi.
Don Bacon, một đảng viên Đảng Cộng hòa ở Nebraska ủng hộ dự luật, đã gọi Quốc hội Hoa Kỳ là “thời điểm giữa Churchill và Chamberlain của Nga”.
Ông nói: “Tiền gây sốc để tài trợ cho một cuộc chiến tranh xâm lược ở châu Âu chính là điều mà cơ quan này nên được sử dụng và nếu Quốc hội quyết định làm điều đó, Quốc hội đang thực hiện công việc theo hiến pháp của mình”, ông trích dẫn lập luận của Đảng Dân chủ rằng dự luật đã trao cho Trump quá nhiều quyền lực để áp thuế đối với nước ngoài.
Dự luật đã được Thượng viện thông qua vào tháng trước với số phiếu 86-11. Tuy nhiên, nó phải đối mặt với nhiều áp lực hơn tại Hạ viện. Điều khoản hôm thứ Ba cho phép xem xét các sửa đổi của Thượng viện đối với dự luật đã được thông qua với tỷ lệ 214-211, với hai đảng viên Đảng Dân chủ theo đường lối cứng rắn cùng với các đảng viên Đảng Cộng hòa bỏ phiếu ủng hộ điều mà họ cho là một biện pháp thân Ukraine. Cuộc bỏ phiếu đã dẫn đến những cuộc đàm phán gay gắt giữa các đảng viên Đảng Dân chủ hàng đầu và những người đồng cấp trong đảng của họ.
Marie Glusenkamp Peres, một trong hai đại diện của đảng Dân chủ, cho biết trong một tuyên bố hôm thứ Ba: “Tôi tự hào được đại diện cho một trong những cộng đồng Ukraine lớn nhất ở Mỹ – những người đã mất cha, mẹ, con trai và con gái trong cuộc chiến đánh bại chủ nghĩa phát xít”.
“Tôi sẽ luôn ủng hộ các giá trị của cộng đồng của mình và biết ơn 86 thượng nghị sĩ đã bỏ phiếu gửi dự luật này tới Hạ viện. Lá phiếu của tôi hôm nay đưa chúng ta tiến một bước gần hơn đến việc thông qua các luật trừng phạt này và tôi mong muốn được bỏ phiếu vào ngày mai để chấm dứt dòng tiền từ dầu mỏ của Nga đang thúc đẩy cuộc chiến này.”
Chính phủ Ukraine cho biết họ ủng hộ dự luật và hàng trăm nhà hoạt động thân Ukraine kêu gọi các biện pháp trừng phạt cứng rắn hơn đối với Nga đã tổ chức các cuộc đàm phán vận động tại Washington trong những ngày trước cuộc bỏ phiếu.
Denis Sienik, đại biện của đại sứ quán Ukraine ở Washington cho biết: “Chúng tôi ủng hộ bất kỳ sáng kiến nào có lợi cho Ukraine và người Ukraine”. “Vì vậy, nếu chúng tôi đang nói về khả năng gây thêm áp lực lên Nga để duy trì cỗ máy chiến tranh của Nga, thì chúng tôi ở đó và chúng tôi biết ơn mọi thượng nghị sĩ, mọi dân biểu và mọi dân biểu vì tiếng nói và sự ủng hộ của họ.”
